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王燕谋:关于抑制水泥行业产能过剩的一些看法

信息来源:shuini.biz  时间:2009-11-24  浏览次数:1615

  关于抑制水泥行业产能过剩的国务院38号文已经发布,这是水泥行业的一件大事,对抑制目前的盲目发展和产能过剩将产生重要作用。本人在这里谈谈对抑制水泥产能过剩的一些看法。

一、关于产能数据的疑问

  38号文指出:“2008年水泥产能18.7亿吨,其中新型干法水泥11亿吨,特种水泥与粉磨站产能2.7亿吨,落后产能约5亿吨,当年水泥产量14亿吨。目前在建水泥生产线418条,产能6.2亿吨,另外还有已核准尚未开工的生产线147条,产能2.1亿吨。这些产能全部建成后,水泥产能将达到27亿吨,市场需求仅为16亿吨,产能将严重过剩”。

  产能数据的疑问是“水泥产能将达到27亿吨”。

  1、特种水泥厂生产的特种水泥数量很低,包括油井水泥、白水泥、矾土水泥和硫铝酸盐水泥等在内的特种水泥年产量约1000多万吨,与14亿吨总量相比,甚至可忽略不计。没有熟料基地相匹配的粉磨站的产能属于熟料基地的产能,不应重复计算。因而,特种水泥与粉磨站的2.7亿吨不应列入总产能。

  2、38号文规定3年内彻底淘汰落后产能,5亿吨落后产能也不该列进总产能。

  因此,按38号文中所列数字,水泥产能应当是27亿吨减去2.7亿吨和5亿吨,为19.3亿吨。历年统计结果表明,水泥产量为产能的70%~80%。如果按75%计算,3年内新型干法产量为14.5亿吨,不能满足文件中指出的16亿吨的需求量。

  另外,有关单位经实地调查后得出,目前真正在建的新型干法生产线约350条,没有达到418条之多。
信息数据非常重要,应力求正确,因为它是制订政策的基础。

二、关于产能过剩问题

  对水泥产能过剩的问题要作具体分析。

  中国正处在经济高速发展时期,水泥消费量逐年增加。2008年水泥消费量13亿多吨,2000年到2008年平均每年增长11.2%,2009年上半年增长了14.9%。如果今后每年增长8%,到2015年水泥需求量将增加到20亿吨,相当于27亿吨产能。

  有一个说法,水泥人均最高消费量应为1吨。这种说法缺乏科学根据,不同国家和地区在不同时期的人均最高消费量会有所区别,如台湾的水泥人均最高消费量是1973年的1.3吨。大陆区域辽阔,地形复杂,人口众多,交通、水电、城镇等建设的空间特别大,历年来万元投资水泥消费量都比较高,2015年20亿吨水泥需求量的预测是比较符合实际的。

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