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江苏淮安助推散装水泥行业中小企业出困

信息来源:shuini.biz  时间:2012-09-21  浏览次数:1783

  近年来,国家陆续出台了一系列宏观调控措施,使过热的房地产市场进入“寒冬”,作为房地产业下游的水泥、预拌混凝土、预拌砂浆企业深受影响。淮安市散装水泥行业的企业大多是中小型企业,普遍存在自身实力弱、抗风险能力差、融资渠道困难等问题。市场需求不足、产量下降、资金回收困难,致使效益下滑,淮安市50家散装水泥行业企业中已有四分之一处于停产半停产状态,且有逐步扩大的趋势。今年6月,淮安市委市政府分别出台了《关于加快实体经济健康发展的九条意见》和《关于扶持中小企业健康快速发展的政策意见》,作为行业监管部门,积极响应市委市政府的号召,力求从解决制约中小企业发展难的根源出发,突破瓶颈限制,采取三个措施助推散装水泥行业中小企业摆脱困境:

  一是灵活执行规费政策,为企业减负。对于中小企业普遍存在的资金链紧张、融资难的问题,市散办灵活执行规费政策,对江苏省财政厅《关于印发江苏省散装水泥专项资金管理实施办法的通知》(苏财综[1999]69号)的文件中规定的水泥生产企业每销售一吨袋装水泥缴纳1元专项资金这一规定进行变通,即凡是销售散装水泥水泥生产企业缴纳的专项资金实行即征即返。

  二是着力推进农村发散,帮企业促销。农村新兴市场需求潜力巨大,中央和省委都将其作为拉动内需的关键举措。2010年中央“一号文件”提出,抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机,把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,采取有效措施推动“建材下乡”,鼓励农民依法依规建设自用住房。江苏省出台了散装水泥“十二五”规划,全面开展“江苏省发展散装水泥示范乡(镇)”创建工作,加快散装水泥工作向广大乡(镇)推进。淮安市积极响应中央和省委的号召,加快农村发展散装水泥、推广应用预拌混凝土的步伐,累计投入20万元新建农村发散网点,逐步使散装水泥向农村延伸,在农民集中居住区、工业集中区建设过程中全部使用散装水泥和预拌混凝土,帮助企业开拓农村市场。同时在楚州区开展农村发散应用试点,选择条件较好的淮江路和楚流路沿线布设三个网点,对货源、运输、储存和使用等每一环节都给予扶持,具体办法是:一是各网点散装水泥发放设施可采取制作和租赁两种方法(制作流动罐的散办出资50%,乡镇城建所出资20%,经营户出资30%,租赁流动罐的经营户租赁费用减半);二是散装水泥销售网点简易配套房,区有关部门将给予优先审批和规划,并优惠办理相关手续;三是各网点散装水泥供应由市、区散办协调,由厂家直接送货上门。

  三是加大科研经费投入,助企业升级。企业只有增强自身实力,才能在经济危机中度过困难。通过加强与企业的科研合作,加快企业科技创新、技改升级。市散办紧紧围绕散装水泥工作“十二五”规划,利用散装水泥专项资金扶持散装水泥行业的快速发展,加大绿色混凝土的研发应用,加快预拌砂浆的推广应用,累计向预拌混凝土、预拌砂浆生产企业建设、物流设备购置、新技术和新产品研发应用等方面给予92万元的资金补贴。先后研发了“‘双掺’技术在配置高标号混凝土中的研制与应用”、“预拌混凝土质量控制智能信息化管理系统”和“废弃混凝土再生系列材料综合利用”三个科技成果,均获得了市级科学技术进步奖,其中“废弃混凝土再生系列材料综合利用”还荣获了建设部最高科技奖(华夏建设科学技术奖),并着力推进科技成果转化,有力地促进了企业技术升级,并创造出实实在在的经济效益。

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