水泥作为碳排放大户，已成为我国近两年落实“双碳”目标最重要的行业之一。为促进建材行业碳达峰尽快实现，工信部等四部门在2022年年末出台了《建材行业碳达峰实施方案》，对建材行业绿色低碳转型提出具体目标，水泥自然也在其中。按要求，到2025年，水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。
另一份由中国建筑材料联合会发布的《建材工业“十四五”发展实施意见》中则明确，建材工业需在2025年全面实现碳达峰，而水泥等行业应在2023年前率先达峰。该份文件指出，水泥行业碳减排需从能源替代、开发低碳生产线及增强回收利用率、推广CCUS技术等方面入手。
国家政策引领下，各省紧随其后印发文件，包括碳达峰碳中和科技创新行动方案、工业领域碳达峰实施方案等，并将水泥、钢铁等传统行业作为重点关注领域。如广东省提出，要引导水泥行业向集约化、制品化、低碳化转型；完善水泥常态化错峰生产机制；推广应用第二代新型干法水泥技术与装备等。
近日，浙江出台《浙江省水泥工业高质量发展暨碳达峰行动计划（2022-2025年）》，明确将持续提升水泥工业清洁能源利用和绿色制造水平，全面推行绿色转型。具体举措有如下：做好水泥协同处置固危废衔接；进行全流程超低排放改造，全面提升水泥企业大气污染防治水平；利用建筑屋面开发分布式光伏等。
而事实上，水泥行业的碳减排行动开展已久，但从水泥上市公司目前披露的绿色及节能举措来看，仍主要集中在减少能耗、引入新能源等领域，针对终端二氧化碳资源化利用仍停留在技术层面，有待进一步推广。尤其是在需求下行、行情低迷的情况下，多数水泥企业在碳减排上面就显得有些“力不从心”。
总之，碳减排的目标、手段等已然在政策层面有所明确。但对于碳排放占建材行业总量约70%的水泥行业来说，实现“大象转身”并不容易。业内人士认为，水泥行业是环保合规排放及能耗双控、碳达峰重点关注的行业，在国家不断加大生态环境治理力度、推进降耗降碳的大环境下，企业需要不断加大投入，满足矿山整治、节能减排、降碳要求。
